石家庄市长安区人民政府

2019年政府信息公开工作年度报告

 

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式（试行）》要求，由长安区政务公开办编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日。

一、总体情况

2019年，我区政府认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和区委区政府工作部署要求，坚持以公开透明、公平公正为主线，以服务群众、方便群众为立足点，以促进权力公开透明运行和重点领域信息公开工作为重点，围绕中心、贴近民生、强化措施，依法及时准确公开相关政府信息，推进政府信息公开工作深入开展。　

（一）着力推进主动公开

1.围绕金融风险、蓝天碧水净土保卫战两大攻坚战做好信息公开。为打好防范化解重大金融风险攻坚战，强化非法集资源头治理，开展了“防范非法集资宣传月活动”。针对黑臭水体治理，我区成立专项工作领导小组，编制黑臭水体治理方案，全面开展网格化大排查，确保本辖区内城市黑臭水体整治工作顺利进行。认真做好污染源管控及“散乱污企业治理”，每年由具有检测资质的第三方检测公司出具检测报告，并及时公布。

2.围绕“放管服”改革做好信息公开。目前，我区按照直接取消审批、审批改备案、实施告知承诺、优化审批准入服务四种方式，大力推进“证照分离”改革，其中直接取消审批7项，改备案1项，告知承诺5项，优化准入服务15项，采取告知承诺方式，实现了信息共享，相关监管部门可全面掌握主管行业内的企业信息，加强了事中事后监管和部门协同监管。我区企业注册时间已压缩到24小时出证，企业刻制公章、税务登记各0.5个工作日，有效提高了企业开办效率。依托省经济户籍系统，目前已实现企业登记注销“一网”服务。同时做到及时公开项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等相关信息。通过优化审批流程，各阶段各证及备案均实现了14个工作日完成。相继公开了《石家庄市长安区人民政府办公室 关于公布长安区第一批“最多跑一次” 政务服务事项清单的通知》、《石家庄市长安区政务服务管理办公室关于公布<长安区行政许可中介服务事项清单>的通知》和《石家庄市长安区政务服务管理办公室关于公布<长安区行政许可中介服务事项清单>的通知》等文件。

3.围绕重点民生领域做好信息公开。在解决企业用工方面和社区就业困难人员、应届毕业生、农村建档立卡贫困劳动力、转岗下岗职工等各类求职者就业需求方面，建立清单台账，完善大数据，从而对企业和求职者进行招工和招聘的双向精准推荐。对《卫生健康局监管对象名录》《医疗卫生国家“双随机、一公开”抽查结果》《城区生活饮用水卫生监测信息》《养老服务机构年检结果》等与人民群众身体健康息息相关的信息做到了及时公开和更新。同时做好教育信息公开，及时向社会公布《2019年石家庄市拟认定长安区普惠性民办幼儿园名单》、《石家庄市教育局关于对2019年普惠性民办园认定结果的通报》（石教函〔2019〕208号）、义务阶段各类招生政策、幼儿园年检合格名单、学前普惠性民办幼儿园认定、校外培训机构“黑”名单等教育信息。做好土地征收信息公开，在区政府网站公开《关于《解放大街项目(铁道大学宿舍)房屋征收补偿方案》（征求意见稿）公开 征求意见的通告》、《谈固北大街8号石家庄饮食公司宿舍楼评估机构报名的通告》等征收信息13条，发布《石家庄市长安区人民政府解放大街项目（铁道大学42、43号住宅楼及公产）国有土地上房屋征收决定公告》等征收决定15条。

4.加强财政、执法信息公开。区政府本级和区政府各部门年度预算决算情况全部按要求及时进行了公开；政府采购项目全部在河北政府采购网进行了公开发布。全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。在长安区人民政府网站公示专栏事前公示部分公示信息319项。行政执法决定按照法定时限及时在区政府网站、河北政务服务网全文公示。截至目前，全区各行政执法单位共发布行政许可9106件；行政处罚493件，其中全文公示450件；行政检查239件。

5.推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。今年交区政府办理的人大建议、政协提案共计405件，其中能面向社会公开的建议及提案均已做到应公开尽公开。

（二）强化政策文件解读。在处理舆情回应方面，区政府网站、区政府微信公众号设有建议征询、政务咨询、在线投诉等栏目，面向社会广泛征集意见。截至目前，开展征集活动7次；受理群众投诉4次，帮助广大群众解决在生产、生活中遇到的困难，进一步提高了政府的公信力。在政策宣传和解读方面，在区政府网站发布了《河北省科技型中小企业政策解读》文稿、在第二十三中学召开了2019年义务教育阶段招生工作会，全面解读了《石家庄市教育局关于做好2019年义务教育招生入学工作的通知》和《长安区教育局关于做好2019年义务教育招生入学工作的安排意见》等招生政策文件，公布了招生地图等信息。

（三）规范办理依申请公开。健全登记程序，申请接收、答复、审核、寄送等全面进行登记。规范答复格式，做到答复语言严谨，引用法条适当。强化服务意识，主动加强与申请人的联系沟通，深入了解申请人需要解决的问题，全力提供帮助和服务，2019年全区共办理依申请政府信息公开138件，引起行政复议13件，行政诉讼16件。

（四）强化政府网站和政务新媒体建设和管理。制定政府门户网站日常管理、信息审核发布等制度，切实加强网站的技术防护，定期对机房设备、网络线路进行检测维护，做好栏目的内容维护、业务受理等工作，确保网站系统和信息安全。加强政务新媒体平台建设管理，我办按照省市关于推进政务新媒体建设发展有关文件精神，认真研究制定政务新媒体建设运维工作制度，科学谋划栏目设置，现已开通微博、微信。

（五）认真做好公开电话工作。严格落实市、区公开电话工作有关要求，全区16个街镇、16个有关政府部门，制定了公开电话办理工作制度，明确了专人负责，压实了工作责任。截至目前，全区共受理公开电话6万余件（次），反馈率（回复率）92%以上，未因办理群众诉求事项不力等原因造成不良影响。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项

信息内容 本年新

制作数量 本年新

公开数量 对外公开总数量

规章 0 0 0

规范性文件 17 17 75

第二十条第（五）项

信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量

行政许可 125 +2 70084

其他对外管理服务事项 8 0 72990

第二十条第（六）项

信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量

行政处罚 348 +50 1344

行政强制 66 15 2

第二十条第（八）项

信息内容 上一年项目数量 本年增/减

行政事业性收费 14 0

第二十条第（九）项

信息内容 采购项目数量 采购总金额

政府集中采购 206 80642.16万元

 

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） 申请人情况

自然人 法人或其他组织 总计

商业企业 科研机构 社会公益组织 法律服务机构 其他

一、本年新收政府信息公开申请数量 137  1         138

二、上年结转政府信息公开申请数量              

三、本年度办理结果 （一）予以公开 36             36

（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） 5   1          6

（三）不予公开 1.属于国家秘密              

2.其他法律行政法规禁止公开 3            3

3.危及“三安全一稳定”              

4.保护第三方合法权益              

5.属于三类内部事务信息              

6.属于四类过程性信息 4            4

7.属于行政执法案卷              

8.属于行政查询事项              

（四）无法提供 1.本机关不掌握相关政府信息 62           62

2.没有现成信息需要另行制作 10            10

3.补正后申请内容仍不明确              

（五）不予处理 1.信访举报投诉类申请              

2.重复申请              

3.要求提供公开出版物              

4.无正当理由大量反复申请              

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 9            9

（六）其他处理 2            2

（七）总计 131   1         132

四、结转下年度继续办理           6

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议 行政诉讼

结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 未经复议直接起诉 复议后起诉

结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计

0 0 12 1 13 3 7 3 3 16 0 0 0 0 0

 

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的问题。一是对信息公开工作重要性认识不足，在工作协调配合上力度不够；二是政务公开长效机制有待进一步完善，现有制度执行力度还有待加强。

（二）改进措施。一是进一步强化组织领导。调整优化领导小组成员和职能，明确职责分工，完善工作机制，不断创新工作方式方法，突出重点，注重实效，加强信息公开工作力度，使信息公开业务更加有序、便民、高效。二是进一步拓宽信息公开途径。通过政府网站、微信公众号等多种方式加大政策法规、业务流程、工作动态等方面的宣传力度，进一步拓宽公开渠道。三是加强对信息公开工作人员的业务培训。增强工作人员政务公开意识，提高政府信息采集、编辑能力，努力提高政府信息公开水平。四是更加重视监督考核，确保工作落到实处。年底对信息公开工作进行考核，作为个人评优和年度考核的一项重要内容，落实奖惩制度，激发信息公开工作热情。

六、其他需要报告的事项

无